स्वास्थ्य: स्वास्थ्य बीमा चिकित्सा कटौती में वृद्धि का विरोध करता है

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2025 के शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत से ही, चिकित्सा कटौती का मुद्दा फ्रांस में सार्वजनिक स्वास्थ्य परिदृश्य को हिला रहा है। सरकार की योजना, कार्यपालिका द्वारा ऐसे संदर्भ में संचालित की जा रही है जहाँ सामाजिक सुरक्षा व्यय जाँच के दायरे में है, कटौती को दोगुना करने का प्रस्ताव करती है, अर्थात, बीमित व्यक्तियों द्वारा भुगतान की जाने वाली शेष राशि में वृद्धि। इस निर्णय ने विशेष रूप से स्वास्थ्य बीमा परिषद के भीतर, जिसने सितंबर की शुरुआत में एक प्रतिकूल राय जारी की थी, महत्वपूर्ण विवाद को जन्म दिया है। यह गतिरोध महत्वपूर्ण मुद्दों को उजागर करता है: बजट नियंत्रण, देखभाल तक पहुँच और सामाजिक समानता। इस सुधार का सामना करते हुए, बड़े म्यूचुअल बीमाकर्ता – हार्मोनी मुटुएल, एमजीईएन, एजी2आर ला मोंडियाल और एमएसीआईएफ जैसे प्रमुख खिलाड़ी खुद को एक ऐसी बहस के केंद्र में पाते हैं जो पूरक कवरेज की भूमिका पर ही सवाल उठाती है। यहाँ चिकित्सा कटौती में वृद्धि के विरोध से जुड़े तनाव और परिणामों का गहन विश्लेषण दिया गया है। स्वास्थ्य बीमा परिषद द्वारा चिकित्सा कटौती में वृद्धि का कड़ा विरोध

4 सितंबर, 2025 को, स्वास्थ्य बीमा परिषद ने चिकित्सा कटौती को दोगुना करने की सरकार की योजना की समीक्षा के लिए बैठक की। इस उपाय, जिसका उद्देश्य कुछ प्रक्रियाओं और दवाओं के लिए मरीजों की जेब से होने वाले खर्च को बढ़ाना है, को कर्मचारियों, परिवारों और पारस्परिक बीमा कंपनियों का प्रतिनिधित्व करने वाले परिषद के अधिकांश निदेशकों ने दृढ़ता से अस्वीकार कर दिया। इस मतदान ने स्पष्ट रूप से एक राजनीतिक और सामाजिक विभाजन को उजागर किया: जहाँ सामाजिक सुरक्षा लाभार्थियों के अधिकांश प्रतिनिधि इस सुधार का विरोध करते हैं, वहीं नियोक्ता संगठन, कुछ अपवादों जैसे कि U2P, को छोड़कर, इसका समर्थन करते हैं।

यह असहमति विशिष्ट चिंताओं पर आधारित है। परिषद के सदस्यों को डर है कि यह वृद्धि रोगियों पर, विशेष रूप से सबसे कमजोर और निम्न-आय वर्ग के लोगों पर, वित्तीय बोझ बहुत तेज़ी से बढ़ा देगी। देखभाल तक पहुँच, जो हमारी सार्वभौमिक स्वास्थ्य प्रणाली की नींव है, इससे समझौता हो सकता है। परामर्श या दवाओं जैसे दैनिक खर्चों के लिए अधिक बिल आने से यह जोखिम बढ़ जाता है कि कुछ पॉलिसीधारक देखभाल या उपचार से वंचित रह जाएँगे।
स्वास्थ्य बीमा का आलोचनात्मक रुख सामाजिक सुरक्षा को अपनी सुरक्षात्मक भूमिका से हटकर पॉलिसीधारकों पर अधिक लागत डालने के पक्ष में देखने से इनकार को भी दर्शाता है। यह प्रवृत्ति स्वास्थ्य असुरक्षा को बढ़ावा देती है, एक ऐसी चुनौती जिसे MAIF, Mutuelle Générale और Malakoff Humanis जैसी पारस्परिक बीमा कंपनियाँ अपने पूरक प्रस्तावों के माध्यम से कम करने का प्रयास कर रही हैं।
चिकित्सा कटौती के बारे में आपको जो कुछ भी जानने की आवश्यकता है, उसे जानें: परिभाषा, लाभ, हानि, और यह स्वास्थ्य सेवा पेशेवरों और रोगियों के लिए कैसे काम करता है। चिकित्सा कटौती को दोगुना करने की सटीक प्रक्रियाएँ और उनके ठोस प्रभाव

सरकार के ये उपाय तीन अध्यादेशों में परिलक्षित होते हैं, जिनका उद्देश्य स्वास्थ्य सेवा प्रणाली के वित्तपोषण को पुनर्गठित करना है ताकि लागत का एक बड़ा हिस्सा रोगियों पर डाला जा सके। पहला अध्यादेश वार्षिक कटौती की सीमा को €50 से बढ़ाकर €100 कर देता है, जिसका अर्थ है कि पॉलिसीधारकों को किसी भी छूट से पहले कुछ चिकित्सा खर्चों के लिए एक वर्ष में €100 तक का भुगतान करना होगा। दूसरा अध्यादेश इकाई कटौती को प्रभावित करता है: दवाओं और पैरामेडिकल प्रक्रियाओं की लागत €1 से बढ़कर €2 हो जाती है, चिकित्सा परामर्श की लागत €2-3 से बढ़कर €4-5 हो जाती है, और चिकित्सा परिवहन की लागत €4 से बढ़कर €8 हो जाती है। अंत में, तीसरा अध्यादेश चिकित्सा परिवहन के लिए एक दैनिक सीमा निर्धारित करता है, इसे बढ़ाकर €16 कर देता है।

हालांकि ये राशियाँ व्यक्तिगत रूप से मामूली लग सकती हैं, लेकिन इनका कुल योग बहुत महत्वपूर्ण हो सकता है, खासकर उन लोगों के लिए जिन्हें नियमित देखभाल की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, एक बुजुर्ग व्यक्ति जिसे महीने में कई बार किसी विशेषज्ञ से मिलना पड़ता है और जिसे विभिन्न दवाओं की आवश्यकता होती है, उसकी जेब से होने वाले खर्च में उल्लेखनीय वृद्धि होगी।

छूट सीमित बनी हुई है: नाबालिगों, विकलांगों और पूरक स्वास्थ्य बीमा तथा राज्य चिकित्सा सहायता के लाभार्थियों को सुरक्षा प्रदान की जाती है, लेकिन अधिकांश सक्रिय और सेवानिवृत्त बीमित व्यक्ति इससे प्रभावित होते रहते हैं। तनाव बढ़ने की संभावना है, क्योंकि उपायों की यह श्रृंखला ऐसे समय में आई है जब मुद्रास्फीति पहले से ही घरेलू क्रय शक्ति को प्रभावित कर रही है।
बजटीय मितव्ययिता बनाम एकजुटता कवच का मुद्दा यहाँ अपना पूरा अर्थ ग्रहण करता है। स्वास्थ्य मंत्री यानिक न्यूडर ने « विस्फोटक » माने जाने वाले खर्चों को नियंत्रित करने की आवश्यकता पर बल देते हुए सुधार का बचाव किया। लेकिन इस तकनीकी भाषा के पीछे, स्वास्थ्य वित्तपोषण के दर्शन में एक बुनियादी बदलाव हो रहा है, जिसमें बीमित व्यक्तियों की जवाबदेही बढ़ रही है। चिकित्सा कटौती योग्य राशि में सुधार पर यूनियनों, म्यूचुअल इंश्योरेंस कंपनियों और संघों की प्रतिक्रियाएँ
कटौतियों को दोगुना करने का विरोध सामाजिक परिदृश्य में कई और तीखी प्रतिक्रियाओं में निहित है। सीजीटी और यूएनएसए जैसी प्रमुख यूनियनें इस सुधार की निंदा एक अनुचित नीति के रूप में करती हैं जो सबसे गरीब लोगों पर सबसे ज़्यादा असर डालेगी। सीजीटी की महासचिव सोफी बिनेट ने इस सुधार को जबरन पारित करने की निंदा की, जिससे परिवार और भी गरीब हो जाएँगे। उनके अनुसार, सामाजिक सुरक्षा द्वारा कवर किए जाने वाले हिस्से को कम करने से पॉलिसीधारकों को स्वास्थ्य सेवा से वंचित होना पड़ेगा।
इस स्थिति का समर्थन हार्मोनी म्यूचुअल, स्विस लाइफ और एमजीईएन जैसे प्रमुख म्यूचुअल इंश्योरेंस फेडरेशनों द्वारा किया जाता है, जिनकी पूरक पेशकशें बुनियादी प्रतिपूर्ति की कमियों को दूर करने का प्रयास करती हैं। वे स्वास्थ्य सेवा तक पहुँच में बिगड़ते सामाजिक विभाजन की चेतावनी देते हैं, और बजटीय अनुशासन और एकजुटता के बीच संतुलन बनाए रखने की तत्काल आवश्यकता पर बल देते हैं।

यूनियनों और म्यूचुअल इंश्योरेंस कंपनियों के अलावा, रोगी संघ और गैर-सरकारी संगठन भी उन जोखिमों के बारे में चेतावनी देते हैं कि बिना बीमा वाली देखभाल की बढ़ी हुई लागत रोकथाम में कमी ला सकती है। यदि वित्तीय बाधा बहुत अधिक हो जाती है, तो गुणवत्तापूर्ण सार्वभौमिक कवरेज बनाए रखना सवालों के घेरे में आ जाता है।

अंत में, एजी2आर ला मोंडियाल और एक्सा जैसे हितधारकों के साथ बातचीत से पूरक बीमा की उभरती भूमिका और गहन परिवर्तन से गुजर रही प्रणाली में आवश्यक समायोजन के बारे में प्रश्न उठते हैं।
चिकित्सा कटौती योग्य राशियों के सुधार से जुड़ी राजनीतिक और आर्थिक चुनौतियाँ
चिकित्सा कटौती योग्य राशियों को दोगुना करने का कार्यान्वयन एक तनावपूर्ण राजनीतिक संदर्भ में हो रहा है। फ़्राँस्वा बायरू की सरकार, उधार के समय और सार्वजनिक वित्त पर नियंत्रण की तत्काल माँगों का सामना करते हुए, स्वास्थ्य बीमा परिषद के कड़े विरोध और विरोध प्रदर्शनों के बावजूद आगे बढ़ रही है। इस सुधार को एक प्रमुख बजटीय लीवर के रूप में प्रस्तुत किया जा रहा है, जिससे 2026 में सामाजिक सुरक्षा बजट से 5.5 बिलियन यूरो की बचत होने की उम्मीद है।
आलोचकों के अनुसार, « मरीजों की पीठ पर » पैसा बचाने की यह इच्छा उस तर्क को दर्शाती है जिसमें प्रणाली का उपयोगकर्ता इसके खर्चों में वित्तीय योगदानकर्ता बन जाता है, जिससे देखभाल तक समान पहुँच बाधित होने का जोखिम होता है। सवाल यह है कि स्वास्थ्य सेवा किस हद तक बजटीय मितव्ययिता का कारक बन सकती है?

इस क्षेत्र के स्वास्थ्य सेवा पेशेवर पहले से ही परामर्शों के स्थगित होने और आवश्यक देखभाल के अधूरे परिणामों में वृद्धि के जोखिम को देख रहे हैं, खासकर उन क्षेत्रों में जहाँ गरीबी व्याप्त है। यह घटना रोकथाम को खतरे में डालती है और मध्यम अवधि में इसके गंभीर स्वास्थ्य परिणाम होते हैं।

इसके अलावा, यह सुधार पॉलिसीधारकों और सामाजिक सुरक्षा के बीच विश्वास के रिश्ते को कमजोर करता है, कुछ फ्रांसीसी लोगों को उच्च-मूल्य वाली पारस्परिक बीमा योजनाओं, जैसे कि म्युटुएल जेनरल, मैकिफ, या मालाकॉफ ह्यूमैनिस द्वारा प्रदान की जाने वाली योजनाओं की ओर धकेलता है, और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के संभावित विखंडन के बारे में सवाल उठाता है।
राजनीतिक कैलेंडर एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है: किसी भी गतिरोध से बचने के लिए संसदीय विश्वास मत से पहले के दिनों में डिक्री प्रकाशित की जा सकती है। यह जल्दबाजी एक ऐसे सुधार की विस्फोटक प्रकृति को दर्शाती है जो किसी को भी उदासीन नहीं छोड़ता।


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Jean Ravel

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